关山坪村没有企业，每年的运转主要靠村提留和茶山的四千元租金维持。村提留年年都有农户拖欠，总是收不齐。开支方面呢，村组干部报酬、日常公用、接待都不是小数字，特别是关山坪学校每年春天都要翻捡那几间瓦房，少不了几千元。胡来发上任之后，让村会计王江详详细细的作了汇报，基本上没多少结余。胡来发说，真是穷家啊。王江说，要想宽裕点，也不是没办法，过去王支书不同意，那钱就打水漂了。什么钱？胡来发来精神，你说说。王江递给胡来发一支烟，自已也点上，吸了一口，说，土地是村集体的，这些年我们村农转非就150多人，承包费每年都好几万呢，全留在了村民组，也不知道怎么花的，如果收到村里就是好大一笔呢。胡来发兴奋地说，你这办法好，改天我们开个组长会，从秋收后开始把承包权收了。你抓紧把农转非的土地搞清楚，一份不漏的造册登记好。王江说，行，小事一桩。
三天后，胡来发组织召开了村民组长会。胡来发把收回承包地的决定说了。村民组长一个个象遭了挖主坟似的不同意，七嘴八舌的炸了锅，上桌面的理由呢，土地是组里的，村民组自收自用，凭什么交村里啊？组里的承包费都用在了村民组土地的维护上，交了村里，组里以后怎么维护土地？上不了桌面的理由呢，关山坪的水田灌溉方便，旱涝保守，又由于是油沙地，生产的大米品质优良，米粒油亮亮的，口感很好。近年被县里的一家粮食企业合同订购，稻谷价比全县都高出许多，并且有多少收多少，不限数量。农转非土地的承包权在组长手里，自然求租的村民不少，为了弄到承包地，难免就有些人情和猫腻。胡来发听了一会，语气强硬的说，土地是村里的，不是村民组的，不懂别瞎嚷嚷，回去翻书读读。承包费收到村里，也是为了好统一规划，主要还是用在水利设施、土地整治和村的事务上，也是为村民服务的开支嘛。这事村的已经定了，你们执行就是了。以前怎么用的，就不计较了。谁有意见，村里就组织查谁的帐，查出问题别说我没给面子。胡来发停下，不再说话，下面却一点声音也没有了，一个个闷闷的低着头。胡来发土生土长的，知道相当的村民组长屁股都不是那么干净，或多或少有点问题，就是没问题的，得罪了他，组长给你撤了，也不是很光彩的事情。胡来发哈哈一笑，说，事就定了，散会，吃饭。
村委会没有食堂，吃饭是在胡来发的制茶厂。那天胡来发安排割了二十白斤肉，买了一锅豆腐，几斤大白菜，一起煮了一锅，还打了一壶酒。村民组长和村委的近二十人，分成三桌，一桌一大锑盆菜。喝酒用的是碗，胡来发和每桌的人都碰了碗，说，只要大家支持，村里今后的日子好了，一定照顾大家。上寨村民组长刘蛮蛮农转非土地有九份，心里最不痛快，说，算了吧，胡支书，你上任第一次会议就是鸿门宴，下回还不知道你又耍什么招呢。胡来发说，你说什么屁话，我也是为村里的发展呢。刘蛮蛮说，官有十条路，民有九不知，不和你说了，喝酒。胡来发淡淡一笑，原来你的十条路，有九条村民也不知吧。刘蛮蛮脸一红，我啊，条条都是民心见心的，再说我是什么官嘛。那就好，胡来发说，改天我来看看哈。刘蛮蛮冷笑一声，等着。嘿嘿，胡来发似笑非笑，转向另一桌敬酒。
饭后胡来发又组织开了个村支两委会。他打着酒嗝说，承包权收回来了，村委每年有四万多进帐，日子应该好过些了。村主任谢安担心地说，也许有反复呢，不会那样简单哟。胡来发一听，有点不高兴，老谢啊，你是什么话嘛，豆芽长齐天高，也是兜小菜。几个村民组长算什么啊，我保证秋后一份不漏的收回。你们信不信？眼睛盯着几个村委干部。大家说，信，怎么不信啊。胡来发又说，我们村从现在开始，村脱产干部实行按月发工资，半脱产干部按工当月兑现补贴，不搞年底算帐。村干部们眼睛一亮，看着胡来发，一脸的疑问。王江笑着说，画饼充饥吧，钱呢？你以为我说醉话啊，王江？胡来发说，明天你和我一路去办钱，后天就在这儿发这个月的工资。王江一脸高兴，感谢感谢，这可是我盼了好几年的事情呢，没想到在你胡支书手头实现了。大家认可了胡来发的表态，心情都很激动。是啊，村干部也能按月发工资，这在关山坪村可是绝无仅有的事啊。接着又扯了一些近期村里要办的事，直到太阳偏西了才散会。
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